Шинэ мэдээ

Монголд анх удаа: Шатан дээрх загварын шоу7 сар 10. 17:26   |   0Шагай няслаад сая төгрөг хож7 сар 10. 17:02   |   0"Армия-2019" чуулга уулзалтын үеэр 350 сая ам.долларын гэрээ байгуулна6 сар 28. 9:31   |   0Венесуэлийн компани АНУ-ын шүүхэд гомдол гаргажээ6 сар 27. 14:57   |   0МҮБХ допингийн асуудалд хариуцлагатай хандахгүй бол үндэсний бөхөд шударга ёсны хэмжүүр үнэгүйднэ6 сар 27. 11:53   |   1Европчууд хэт халах үзэгдлийг даван туулахад бэлтгэж байна6 сар 27. 10:43   |   0Нефтийн үнэ 66 ам.доллароос давжээ6 сар 27. 10:30   |   2“Hayabusa-2” Рюгү дээр хоёр дахь удаагаа газардана6 сар 26. 12:00   |   02019 онд дэлхийн өвийн жагсаалтад бүртгэх асуудал хэлэлцэнэ6 сар 26. 10:52   |   0“Лалын улс” бүлэглэлийн гишүүд Мексикт байж магадгүйг анхааруулжээ6 сар 25. 15:25   |   0Р.Онончимэг: ОУ-ын Нотариатын Холбооны Азийн хэрэг эрхлэх комиссын гишүүн орнуудын төлөөлөгчид Монгол улсад хуран чуулна6 сар 25. 14:08   |   0Ираны Гадаад хэргийн сайдын эсрэг хориг арга хэмжээ авахаар бэлтгэж байна6 сар 25. 12:51   |   0Индонезын эрэгт хүчтэй газар хөдөлжээ6 сар 25. 10:28   |   0“Walmart” хулгайг илрүүлдэг хиймэл оюун ухаан ашиглаж байна6 сар 25. 10:23   |   0Форд шинэ загварын машинаа танилцууллаа6 сар 24. 11:51   |   2Истанбул хотын даргын сонгуульд сөрөг хүчин ялалт байгуулжээ6 сар 24. 11:47   |   0Ким Жөн Ун АНУ-ын төрийн тэргүүнээс захидал хүлээн авжээ6 сар 24. 10:35   |   0Трамп Иранд цохилт өгөхийг зөвшөөрсөн боловч дараа нь шийдвэрээ өөрчилжээ6 сар 22. 12:52   |   2Нефтийн үнэ өсжээ6 сар 22. 12:50   |   1Хонконгчууд дахин жагсаж байна6 сар 21. 14:37   |   0ӨАБНУ-д аж үйлдвэрийн шинэ хот байгуулахыг санал болгожээ6 сар 21. 14:07   |   0АНУ-ын тагнуулын дроныг устгажээ6 сар 21. 10:54   |   0Франц, Японы удирдагчид “Renault-Nissan” холбооны талаар хэлэлцэнэ6 сар 21. 10:54   |   0Японд хүүхдэд бие махбодын шийтгэл үзүүлэхийг хоригложээ6 сар 20. 11:15   |   2Дайнаас зугтаж, шилжин суурьшсан хүмүүсийн тоо 70 сая давжээ6 сар 20. 11:14   |   0ONECOIN цахим мөнгө гэж юу вэ?6 сар 20. 11:04   |   1ОХУ-ын эсрэг авсан хориг арга хэмжээг цуцлах нөхцөлийг хэлэлцжээ6 сар 19. 13:05   |   2М.Энхболд: Ордон дотроо ойлголцож байж Үндсэн хуулиа өөрчил6 сар 19. 11:09   |   0Умард Солонгосын 2 загасчныг БНСУ-д үлдээхээр болжээ6 сар 19. 11:02   |   1Прокурорын байгууллагуудад "ИХ ЦЭВЭРЛЭГЭЭ" эхэллээ6 сар 18. 13:53   |   0

Анхны намаас Авлигын нам хүртэл...

/3-р сарын 2/  -  17 цаг 14 минут

Ардын засгийн анхны 7-ийн нэг Догсомын Бодоо модон  ширээний хөлөөр Ардын намын тамгыг сийлж, түүнийг нь Богд Жавзундамба аравнайлсан содон түүхээс  хойш бараг нэгэн зуун өнгөрчээ. Энэхүү он жилүүдийн 70 жилд нь  дагуул улс байгаад, 27 жилд нь бие даан орших гэж зүтгээд ядуурсан улс боллоо. Хөгжихөөс илүүтэй  хямарсан үзүүлэлт ихтэй 26 жилийн бурууг шинэ Үндсэн хууль ба мөн улс төрийн намуудад хаяглах болжээ. Үүнд “үндсэн хуулийн өөрчлөлт” гэсэн том бүлгийг орхиж, улс төрийн намуудын санхүүжилтийн цаадах “өр төлөөс”-ний талаар энд товч хөндөв.

 

Судлаачид ба хөндлөнгийн ажиглагчдын хэлж байгаагаар санхүүгийн асуудлаар  өөрийгөө хянадаг, өөртөө дүгнэлт гаргадаг хуульчлагдсан эрхтэй  төрийн институци бол улс төрийн нам болжээ. Мөн олон нийтийн дунд явуулсан судалгаагаар авлигад хамгийн их өртсөн номинацаар мөн л улс төрийн намууд нэрлэгджээ.   Яагаад ийнхүү хар жагсаалтад намууд тэргүүн байрт гарах болов.

 

Өнөөгийн гол тоглогч намууд  хоёр төсөвтэй гэж болохоор. Сонгуульд зарцуулах мөнгө, өдөр тутмын үйл ажиллагааны санхүүжилт. Үүний ард мөн хоёр асуулт тавигдана. Гишүүнчлэлийн татвараар болон хандиваар санхүүждэг хуулийн ганцхан гарцтай улс төрийн нам том ордон, нүсэр аппаратынхаа зардлыг хэрхэн олдог вэ. Сонгууль бүрээр тэрбумаар цацагдах мөнгийг яаж босгодог вэ ? Дараа нь хэрхэн ямар эх үүсвэрээс төлдөг вэ.

 

Нам нь сонгуульд яллаа гэхэд ямар нэг аргаар босгосон мөнгөө хэн нэгэнд хүүтэй буцааж төлдөггүй. Харин төрд давуу байрлал олгож, томилгоо албан тушаалаар төлдөг. Мөн хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах замаар давуу байдал олгож, татвараас зайлсхийж гэнэтийн их ашиг олох бололцоог хангаж өгдөг. Энэ төлөөсний хохирол дэндүү их. Зөвхөн томилгоон дээр харахад төрийн албан хаагчийг хууль бус халсан нөхөн төлбөрт  шүүхийн тогтоолоор 7 тэрбум төгрөг төсвөөс гараад явчихсан байна. Намууд хуурай амлалтаар босгосон мөнгөө эргээд төсвөөс төлчихөж байгаатай адил. Төсвийн 7 тэрбумын нөхвөрөөр бүрдүүлсэн хандивын төлөөлөл баг бүрдлээ гэсэн үг. Энэхүү томилгооны баг эцсийн дүндээ 4 жилд юу амжуулаад сонгуульдаа  дахин мордох уу. Тэдний төсвөөс зувчуулдаг мөнгө ба бусад хохирлыг энд нурших дэмий биз. Харин үүний эсрэг хууль эрх зүйн хаалт хязгаарыг тавьж байгаа ч энэ нь мөн хамгийн богино настай хуулийн багцад даруй шилжиж байгаа нь анхаарал татаж байна.

 

Үүнд  Ашиг сонирхлын зөрчлийн тухай хуулийг хэлж болно. АТГ -ын зүгээс төрийн албаны томилгоонд нэр дэвшсэн албан хаагчийг ашиг сонирхлын зөрчилтэй гэж үзээд татгалзсан хариу өгвөл томилгоо тэгээд зогсдог байлаа. Харин одоо хуулинд “жижигхэн” өөрчлөлт оруулснаар энэ заалт үйлчлэлгүй болж төрийн албаны томилгоонд АТГ зүгээр л саналаа хэлээд буцаад суудаг ирц бүрдүүлэгчтэй адил болжээ. Энэ маш ноцтой болохыг хөндлөнгийн шинжээч байгууллага анхааруулаад байгаа.  Хувьдаа эмнэлэгтэй эмч ашиг сонирхлын зөрчилтэй гэсэн хоригийг амархан давж  ЭМЯ-ны сайд болсон хуулийн гарц ердөө л энэ. АТГ томилгоонд тодорсон нэр дэвшигч дээр дүгнэлт гаргах эрхтэй боловч зогсоож чадахгүй хий амаа ангалзуулаад өнгөрөхөөс цаашгүй болжээ.

 

Улс төрийн намуудын хандив ба хариу барилт ийм хүчээр хэрэгжиж байна. Хяналтын ямар ч механизм, хуулийн заалтыг давж, шаардлагатай бол хуульд засвар өөрчлөлт оруулах замаар том хандивлагчдын томилгооны зам засагдсаар байна.

 

Улам цайм болсон  ийм гажуудлыг засах талаар эрх баригчид жинхэнэ хэлбэрддэг. Одоо яригдаж буй хуулийн төслөөр тухайн буруутай шийдвэр гаргасан албан тушаалтнаар ажлаас гэнэт халагдсаны нөхөн төлбөрийг төлүүлдэг болох заалт явж байгаа. Харин энэ нь яаж хэрэгжих гэдэг дээр бүгд эргэлзээтэй ба бусад хуулиудтай холбогдохгүй, хэрэгжихгүй  гэдэг үндэслэлээр  хуулийн төслөөс хасагдах магадлал өндөр байгаа гэнэ.

 

Ингэхээр хөндөгдөж буй сэдэв дээр бид хоёр зүйлтэй эхлээд эвлэрчих ёстой санагдана. Нэгдүгээрт,улс төрийн нам мөнгөгүй бол сонгуульд  шүдгүй матартай адил. Тэд заавал мөнгө босгох ёстой. Хоёрдугаарт, улс төр бол өөрийн өвөрмөц  дүрэм, мөнгө бизнесийн дээд ашиг сонирхлыг нэгтгэдэг онцгой салбар. Тийм болохоор намууд хандив авах, мөнгө босгохыг нь хорих ба хазаарлах нь өөрөө амьдралаас хол. Үүний нөгөө талд намууд ил тод хандив авах, зарцуулалтаа тайлагнадаг болсон гэж хууль санаачлагчид байнга хэлдэг. Одоо  мөрдөж буй хуулиар хэлбэрийн хувьд ийм заалт байгаа ч хэзээ ч хэрэгжихгүй формал заалт болчихсон.  2016, 2017 оны сонгуулийн бодит байдлаас хол зөрүүтэй санхүүгийн тайлангууд үүнийг харуулж байна. Товчдоо харагдаж буй шийдэл бол улс төрийн намууд мөнгө босгодог. Намууд сонгуульд зарцуулсан мөнгөө эргээд төсвөөс олчихдог  бус төрөөс авчихдаг  болох л зарчмыг хангах тухай хувилбар энд үлдэж байна.

 

Намууд санхүүжилт босгох, хандив авах гэдэг шаварнаасаа гарахгүй бол бид төрийн цэвэр тунгалагийн тухай ярих нь утгагүй. Бага зардлаар шударга сонгууль явуулах нөхцөлийг хангаж, энэ зардлыг нь төрөөс өгчихдөг бол намууд авлигын манлайллаас бууж, “засрах ” магадлалтай.

 

Пүрэвжавын Баярхүү / тоймч /



АНХААРУУЛГА: Уншигчдын бичсэн сэтгэгдэлд imedee.mn хариуцлага хүлээхгүй болно. Манай сайт ХХЗХ-ны журмын дагуу зүй зохисгүй зарим үг, хэллэгийг хязгаарласан бөгөөд мөн IP хаяг ил гарсан тул Та сэтгэгдэл бичихдээ бусдын эрх ашгийг хүндэтгэн үзнэ үү. Хэм хэмжээ зөрчсөн сэтгэгдлийг админ устгах эрхтэй. Холбогдох утас: 86878787

19 сэтгэгдэлСэтгэгдэл бичих

178.85.140.24Зочин   • 6 сарын 11. 16 цаг 48 минут

AvilgiigN.ENH-bayaraas.asuu.SHunliig.CHolmongoos.asuu.har.avgai.

103.26.193.189ШДТБ   • 4 сарын 29. 19 цаг 40 минут

Ямар ч сайн хууь байгаад өнөөгийн энэ нөхөд шиг хууль биелүүлдэггүй байх юм бол тэр нь зүгээр л бичигтэй цаас болж хувирна.Хуулийн өмнө хүн бүр тэгш эрхтэй гэсэн заалт хэр биелэж байгаагаас харж болно.Хууль сайн ,муудаа биш хуулиа мөрдөхгүй байгаад хамаг учир байгаа юм үү дээ.Баабар гэж тэнэгийг бүү хөөргө.

202.21.99.226Зочин   • 4 сарын 26. 11 цаг 22 минут

Хүний харъяанд байсан 70 жилд бид алдсан юм байхгүй. Харин ч маш их хожсон. Бараг бүх хүн нь өвчтэй, өсөлт зогссон, бичиг үсэг мэддэг хүн бараг үгүй, үндэсний үйлдвэр байхгүй, нэг ч барилга байгууламж байхгүй асар буурай хөгжлөөс 70-хан жилийн дотор гарч чадсан нь Орос ах нарын гавъяа, манай ард түмний том аз гэдэгтэй хэн ч маргахгүй болов уу.

103.10.23.82иргэн   • 2 сарын 26. 20 цаг 37 минут

Хүн нам гэдэг нь үнэндээн МАН-АН ийн бууны нохой нарын үүр болсон тоглоомын нам байсан Бөхсийг нь долоодог МАНАН гаас үхтлээн айдаг шудраг хүнийг үзэн яддаг үхээрүүдийн толоомын нам бол ХҮН нам

66.181.180.39Зочин   • 2 сарын 21. 23 цаг 11 минут

Социализмын үеийн нэг нам төрийг удирддаг нь өнөө ч тэр л хэвээр байгаа. Төрийн эрх барьж байгаа нам гэдэг ойлголтыг үгүй хийхгүй бол тэр авлига, луйвар хэдээ ч тасрахгүй.

103.10.23.82иргэн   • 1 сарын 19. 14 цаг 57 минут

Одоо намуудыг цөмийг нь тарааж Хуучин нэрийг дахин ашиглахыг хориглох Гурваас дээш нам байгуулахгүй байхааар хуулчлах Нам бол үзэл бодолоор нэгдэхээс илүү эдийн засагын эрх ашгаараа нэгдэх нь зөв юм энэ чинь л үзэл бодолын үндэс биш үү НАМ НЬ ЗААВАЛ ӨӨРИЙН БАРИМТЛАХ ОНОЛТОЙ БАЙХ ХЭРЭГТЭЙ

103.10.23.82Буруу Цолмон   • 1 сарын 19. 14 цаг 50 минут

Өнөөгийн МАН бол МАХАН ийн дотор олон жил буглаж байсан эдээ бээр үржэж МАХН ийг залигаж эрх мэдэл байр сууранд нь эзэн болож МАХН ийн 80 гаруу жилийн түүхэн ололтыг өөртөө ашиглан ард түмнийг хуурч эрх мэдэлд хүрсэн Өмхийрсөн өтнүүд юм Энэ өтнүүд Монгол төрийг гадаадын луйварчин нарын гарт өгч тэдний бууны нохой болож АН ийн хулгайч ноходтой хамсаж МАНАН бүлэглэлийг би болгож гадны луйварчин нарт үүлчлэж Монгол төрийг хулгайч луйварчин нарын үүр болгон төрийн алавыг бөхс долоогч ноходын байр болгосон гэдэгийг би олон жил хэлсэн дээ

183.81.171.2Зочин   • 1 сарын 7. 13 цаг 34 минут

Төрийг НАМ -аар дамжуулан барихаас өөр аргыг одоогоор олоогүй байна. Хамгийн түрүүнд НАМ-ын удирдах зөвлөлийг ил болгох нь чухал юм. Нөгөө талаас сонгуулийн өмнө УИХ-ын гишүүнд сонгох хүнээ, ЗГ-ыг тэргүүлэн ажиллах хүнээ, Яамдын сайд нараа нэрлэх хэрэгтэй. Мөн Шүүхийн, Прокурорын, Цагдаа, ТЕГ, АТГ-ын дарга нарын нэрийг тодруулж байж сонгуульд өрсөлдөх эрхийг өгдөг болох хэрэгтэй. НАМ-ын үйл ажиллагааг гишүүд, иргэдэд нээлттэй болгох нь чухал юм.

59.153.113.66Балт   • 1 сарын 5. 16 цаг 41 минут

Зөвхөн эдгээр намаар ч зогсохгүй. Монгол хүн л байгаа газар энэ бүгд дагалдана. Хүн намыг аваад үзий л дээ. Алаагүй баавгайн үлгэр болоо биз дээ?

66.181.170.110Баабар зөв хэлж   • 2018, 10 сарын 26. 11 цаг 24 минут

АН 2020 оны сонгуульд дахиад нэг унах хэрэгтэй. МАН-ыг нэг мөсөн тэнгэрт мандуулж, авлигын энэ их луйврын мөн чанарыг иргэд яс махандаа ойлготол нь, өөрсдөө босоод жагстал нь хямраах хэрэгтэй. Түүний дараа л шударга ёс, шударга хуулийн талаар бүх нийтээрээ ярилцах боломж гарна.

202.21.101.130Зочин   • 2018, 10 сарын 16. 8 цаг 48 минут

Авилгач Цахугийн Элбэгдоржийг яаралтай баривчлаач. 8 жил шүлсээ үсэргэж монголчуудыг хошгоруулан доромжилсон, монголыг авилгад живүүлсэн ялаа эдлэх ёстой!!!!!!! Шудрага ёс эндээс эхэлнэ хуульчдаа.

64.119.17.79зочин   • 2018, 10 сарын 14. 19 цаг 14 минут

Төрд алба хашигчид, бизнесменүүд татвараа төлөөд шударга хөдөлмөр эрхлээд тэрбумтан болох боломж Монгол улсад бий юу? Яагаад их мөнгөө оффшорт хадгалдаг, яагаад уул урхайн лицензүүд замбараагүй болж 21 аймаг, 300 гаруй сумын нутагт дураар газар ухаж гол ус ширгээж байна, яагаад мөнгөтэй баячууд намаар дамжин УИХ, Засгийн газарт орж сайд, дарга болж байна? Яагаад хууль дүрэм биелэгдэхгүй, Шүүх, прокурор, цагдаа, тагнуулын удирдлагыг эрх мэдэлтнүүд өөрсдөө мэдэж томилдог юм. Яагаад гэсэн энэ олон асуултад эрх мэдэлтнүүд худал хариулт өгнө

116.44.154.116zochin   • 2018, 9 сарын 22. 13 цаг 18 минут

yg unen heregtee namuud bieniihee esreg bish Mongol ylsiin toloo neg l zorilgotoi bih estoi anh tiim tunhaglal bisan getel AH urvaj gadnii gar hol bolon mongoliig zadlan butargasan odoo tuuniigee ogthon ch huleen zovshoorohgui busdad buruugaa tohoj setgelgeenii ymar ch oorchlolt hiihgui haglan butargah ajilgaag hiiseer l bn ennii ard Mongol ulsiin erh ashig hohir ch bigaag ed oilgoj bodlogoo oorchilon ajillah tsag bolson ingehgui avaas omgoo serveen deeree tavisan hujaa nar AH geh ra nariig ch ylgahgui zalgina

202.179.24.142ИРГЭН   • 2018, 7 сарын 11. 16 цаг 42 минут

ХҮЗҮҮГҮЙ ХУЛГАЙЧЫН ЦААЗЫН ХУУЛЬГҮЙ БОЛГОЖ УЛСЫГ ИДЭХ САНАА НЬ БИЕЛЛЭЭ ОЛЖ БАЙГАА НЬ ЭНЭ ДЭЭ.ГЭХДЭЭ ШУДАРГА ТӨРТӨЙ БОЛОХ ӨДӨР ИРНЭ ТЭР ҮЕД ӨНӨӨГИЙН ТЭРБУМТАН ХУЛГАЙЧУУДЫГ ЖИНХЭНЭЭР НЬ ТОЛГОЙГҮЙ БОЛГОХ БОЛНО ШҮҮ.ОДООХОНДОО ИДЭЖ УУЖ ЖАРГАЦГААЖ Л БАЙ.ЭРХ МЭДЛИЙГ БҮХ НАСААР НЬ ЭД НАРТ ӨГЧИХӨӨГҮЙ.ЦАГ НЬ ИРЭХЭЭР АВЛИГА,ЭХ ОРНООСОО УРВАГЧ НАРТ ЦААЗТАЙ БОЛНО.

202.55.191.194Зочин   • 2018, 10 сарын 9. 9 цаг 15 минут

яг үнэн

192.82.65.120м   • 5 сарын 30. 11 цаг 46 минут

Цаг нь ирнээ

62.167.114.16irgen   • 2018, 6 сарын 7. 12 цаг 54 минут

mongold shudarga bus baidal, unalt yaduurliig ene namuud l bii bolgoson,,,29 jiliin tursh byten neg ye ongorch baigaa zaluuchuud sain um , sain ylger jisheegui muu um bolgoniig surch hyn bolzgooloo, haramsaltai mongol orniig gadniihantai niilj zolmoj duussan, busad oron mongol shig baylagtai baisan bol odiid ediin zasgaaraa tergyyleh uls bolson baih bailaa,,,,haranhui ireedui

112.72.14.116mgl   • 2018, 5 сарын 27. 0 цаг 43 минут

tatan buulgaad shineer baiguulah heregtei.

116.44.154.116zochin   • 2018, 4 сарын 4. 23 цаг 05 минут

sh chaavaas hen ingej setgesen yumboldoo jinhen Avilgiin zagalmailsan ETSEG AH AH AHenei balagiig buh Mongolchuud ovolson

БҮХ ЭРХ ХУУЛИАР ХАМГААЛАГДСАН
© 2015-2019 он. IMEDEE.MN